|
|
|
|
|
Законопроект №2272, що передбачає різку зміну системи акцизного оподаткування тютюнових виробів, проб’є в кордоні України новий контрабандний пролом і загрожує зривом переговорів з Євросоюзом щодо створення зони вільної торгівлі. Таким є висновок експертів, опитаних УНІАН, щодо імовірного підвищення цін на тютюнову продукцію.
“Після запропонованих змін реальна різниця в ціні на українські сигарети буде втричі вищою, ніж у Росії, а там надвиробництво складає більше 100 млрд сигарет. Внаслідок цього контрабанда російських сигарет в Україну і транзитом через України в Євросоюз може різко збільшитися”, - застерігає економіст Сергій СТАРИЦЬКИЙ.
На його думку, Євросоюз у відповідь може посилити митний і прикордонний режим з Україною. В результаті програють українські експортери через затримку продукції на кордонах з ЄС. Ухвалення цього законопроекту може навіть загальмувати процес створення зони вільної торгівлі з Євросоюзом.
Прогнози щодо імовірного росту контрабанди поділяє і заступник директора Національного інституту стратегічних досліджень при Президенті України, економіст Валерій ВОРОТІН: «Треба не лише змінювати ставки акцизу, але й паралельно запроваджувати європейські стандарти боротьби з контрабандою, зміцнювати митні кордони з Росією і Молдовою”.
“Інакше Україні загрожують суттєві бюджетні втрати і зменшення або навіть перенесення виробництва в сусідні країни. Весь світ стримує виробництво тютюнових виборів, але ще жодна держава не відмовилася від нього. Якщо йти за логікою авторів законопроекту, то Україні треба повністю відмовитися від атомної енергетики через Чорнобиль, від вугільної промисловості через незадовільні умови безпеки праці шахтарів”, – наголошує В.ВОРОТІН.
На думку координатора економічних програм Школи політичної аналітики при Києво-Могилянській академії Сергія КИСЕЛЬОВА, проблема законопроекту також полягає у тому, що він не досягне своєї мети – сигарети не стануть менш доступними, зокрема, для дітей та юнаків.
“Автори законопроекту планують змінити фіксований мінімум акцизу на відсотковий. Відповідно, для найдешевших марок сигарет (а саме їх, як правило, палять діти і молодь) мінімальне податкове зобов’язання, розраховане у відсотках, залишиться занадто низьким. Фіксований мінімум слід підвищувати, адже він нижче навіть російського, але не можна змінювати його на відсотковий. Тим більше, це суперечить базовим директивам Євросоюзу”, – вважає С.КИСЕЛЬОВ.
Як вважає старший економіст Центру соціально-економічних досліджень CASE-Україна Володимир ДУБРОВСЬКИЙ, “законопроект у запропонованому вигляді не можна приймати, оскільки запровадження змін до оподаткування протягом бюджетного року суперечить і Бюджетному Кодексу, і закону “Про систему оподаткування”.
Натомість економіст пропонує в рамках гармонізації законодавства з ЄС, прийняти довгострокову програму поступового збільшення акцизів. Наприклад, в межах трирічного періоду, на зразок того, як це встановлено у Російській Федерації. Це створить більш передбачуване середовище для виробників, і водночас утворить довгостроковий негативний стимул для курців, можливо навіть більш ефективний за одноразове різке підвищення.
Довідка. Законопроект №2272, внесений депутатами В.Ар’євим, В.Герасимчуком і В.Сушкевичем, передбачає встановити ставки акцизного збору у твердих сумах з одиниці реалізованого товару на сигарети без фільтру у розмірі 32,5 грн. за 1000 шт. (замість 5 грн. за 1000 шт.), на сигари з фільтром – у розмірі 50 грн. за 1000 шт. (замість 14 грн. за 1000 шт.). При цьому відсоткові ставки акцизного збору на зазначені види продукції мають становити 10% (до максимальної роздрібної ціни з акцизом і ПДВ) замість діючих 12,5% (без акцизу і ПДВ). Проектом передбачається змінити мінімальну частку податкового зобов’язання із сплати акцизного збору з діючих 18 грн. на 1000 сигарет до 35% від максимальної роздрібної ціни товару.
| : | Средняя оценка: | Ваш голос учтен | Голосов: 0 |
  |
|
